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2017-2-8 14:03:00
  农业部办公厅关于印发《农业农村大数据试点方案》的通知
有关使谋谩(区读函、市)农业(农牧拨婚、农村经济)厅(局私埔锚、委)伙:
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)和《农业部关于推进农业农村大数据发展的实施意见》(农市发〔2015〕6号)臼墨弘、《农业部关于印发〈“十三五”全国农业农村信息化发展规划〉的通知》(农市发〔2016〕5号)等有关部署要求痘荒敞,通过试点示范扎实推进农业农村大数据发展和应用林坑,农业部定于今年起在北京等21个誓蚜锔恕(区径、市)开展农业农村大数据试点福踩链。现将《农业农村大数据试点方案》印发你们贰,请试点省份认真贯彻落实始坝暇,抓紧组织制定试点实施方案嗽,并于2016年11月21日前报送农业部市场与经济信息司悉。试点过程中出现况新问题和好做法好经验及时反馈农业部市场与经济信息
联系单位了戒笛:农业部市场与经济信息司监测统计处
联系电话庞吓:010-59191561
农业部办公厅
2016年10月14日
农业农村大数据试点方案
为贯彻落实《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》(国发〔2015〕50号)和《农业部关于推进农业农村大数据发展的实施意见》(农市发〔2015〕6号)恋舰拾、《农业部关于印发〈“十三五”全国农业农村信息化发展规划〉的通知》(农市发〔2016〕5号)等有关部署要求鸡,鼓励基础较好的地方结合自身实际兼狈,积极探索发展农业农村大数据的机制和模式将溉,带动不同地区距呐夸、不同领域大数据发展和应用迷,特制定本试点方案滇。
一戊难赣、总体要求
紧紧围绕解决制约农业农村大数据发展的突出问题和薄弱环节啦效汹,瞄准“数从哪来粳、数谁来用层径、数怎么管”割,充分运用大数据理念和技术创新农业监测统计工作的思路和办法纽删卑,充分发挥各地农业部门及企业涩嫉拷、科研单位溅、行业协会的作用午烁,推进大数据在农业生产逼肪、经营蜕顶庇、管理停腊、服务等各环节笺、各领域的应用唾,形成一批可复制窍就、可推广僵困、可持续的试点成果鞋岛恰,提高农业农村经济运行监测的能力和水平锈襄,更好地服务政府部门决策和市场主体生产经营决策陈健氖。
二辱、试点目标
力争通过3年左右时间磷吕,到2019年底角扰灌,达到以下目标涕催荚:
———数据共享取得突破全残。地方各级农业部门内部及涉农部门间的数据共享机制初步形成晌撑,省级农业数据中心建设取得显著展结唇茂,部省联动欣藉、数据共享取得突破苹。
———单品种大数据建设取得突破淬吕。结合优势特色产业赏祥,建成干单品种全产业链的大数据嫡,并在引导市场预期和指导农业生中充分发挥作用竟蔷洼。
———市场化投资困培扑、建设和运营机制取得突破履曝陇。通过政府购买务亢、政府与社会资本合作(PPP)等方式建设大数据取得实质性展耽彭,形成一批项目成果酥宫,探索出有效路径和模式纯曹铰。
———大数据应用取得突破泵仆胁。大数据在农业生产经营各环节加应用泛寐毫,大数据关键共性技术研发丰烤誊、关联分析和挖掘利用取得积极展草,形成一批创新应用成果骇孺。
三桶篡、主要任务
(一)推进涉农数据共享开展省级农业农村大数据中心建设迹幂盎,通过软硬件资源整合和构重建慕废,形成上下联动私叛狠、覆盖全面的省级农业农村大数据共享平需淀氨。完善农业信息资源共享机制拜,以共享促共建殴性伸,制定涉农信息资目录体系与相关标准矫臂,深化农业专项数据建设侨,促进信息资源共共建兜瘫、系统互联互通去敬酿、业务协作协同别扦。推动省部农业大数据共探索农业部各类统计报表桔会购、各类数据调查样本和调查结果撤五扭、批市场监测数据仁公、农村固定观察点数据等开放模式淀驼宏,促进部省之间数据有序共享欢朽省。(试点省份澜片较:天津蹋、上海跺诧哪、江苏返溶、安徽能秦俯、江西肮、山东宪孝甩、湖南郡菠、广东关护衅、广西虚限、重庆说、四川巴澄波、贵州建猫、云南滇收、青海簿午、新疆)
(二)开展单品种大数据建设依托本地区优势特色产业咆,开展单品种全产业链大数据建设淬隘,建立完善的数据采集诉衡使、数据分析和数据服务机制陀兢弘,增强生产经营的科学决策能力嫡盲涸。
1.生猪大数据阂低。利用大数据技术构建生猪价格发现机制吻,汇聚生猪全产业链数据兜哪,通过分析模型和关联分析技术晤瑰段,加强生猪价格周期波动规律研究辟谅。(试点省份唉:北京敞厦贾、重庆重点完善以消费趋势为导向的生猪全产业链数据监测试点试雀,四川重点依托生猪生产及价格监测预警系统开展建设)
2.柑橘大数据韶牡案。整合柑橘产业资源数据醋,结合物联网监测数据撑、调查统计数据及电商平台数据退穗,进行数据挖掘分析剁沦炼,为管理部门决策菊庙眠、生产者经营管理及消费者提供服务婪卿算。(试点省份阮岭:江西重点依托省农业数据云建设柑橘全产业链大数据瞪旧,重庆重点建设市柑橘产业数据中心)
3.花生大数据檀断颂。开展花生品种面积赂、生产资料十矛、气象环境橡茎评、精深加工场、仓储运输婆、市场价格等数据采集畔奥衫,通过数据清洗倍盟妇、分析剐四、挖掘和服务摧青,指导决策弓、服务生产欠查、辅助经营梁惦。(试点省份讥帽驮:辽宁重点加强数据采集体系将沫、数据处理团队及分析模型构建可逗,吉林以扶余四聊海红花生为重点建设大数据支撑平台及统计分析队伍)数据有序共享喝络。(试点省份遍摄:天津皮、上海畏闻、江苏冯刃、安徽建、江西羞跨、山东兢、湖南味矮、广东彤稀痰、广西梧叹、重庆垢、四川撕戮、贵州卿、云南狮佬铰、青海享估坑、新疆)
(二)开展单品种大数据建设依托本地区优势特色产业磐陆碑,开展单品种全产业链大数据建设芜擅,建立完善的数据采集碌盘创、数据分析和数据服务机制欣,增强生产经营的科学决策能力绷吝扩。
1.生猪大数据酶。利用大数据技术构建生猪价格发现机制苏,汇聚生猪全产业链数据瞎推漠,通过分析模型和关联分析技术费动臂,加强生猪价格周期波动规律研究嘛蜗。(试点省份取话:北京顿烘、重庆重点完善以消费趋势为导向的生猪全产业链数据监测试点额,四川重点依托生猪生产及价格监测预警系统开展建设)
2.柑橘大数据辛。整合柑橘产业资源数据深胺认,结合物联网监测数据龄、调查统计数据及电商平台数据输草丢,进行数据挖掘分析陶,为管理部门决策脖、生产者经营管理及消费者提供服务滑炽纷。(试点省份唉杭撼:江西重点依托省农业数据云建设柑橘全产业链大数据宫季,重庆重点建设市柑橘产业数据中心)
3.花生大数据齐蓝夺。开展花生品种面积实夺比、生产资料诲、气象环境盎嘎痪、精深加工答惠萄、仓储运输投烘顷、市场价格等数据采集稼,通过数据清洗侧狙、分析描挂、挖掘和服务甘纪,指导决策卫沫、服务生产伶淋、辅助经营挖。(试点省份晒贤磊:辽宁重点加强数据采集体系衅、数据处理团队及分析模型构建喜,吉林以扶余四镣勰В红花生为重点建设大数据支撑平台及统计分析队伍)“利益共享非渭隧、风险共担勃伟、全程合作”的原则堑蕉轿,引导新型农业经营主体及其他社会资金积极投资农业大数据建设宋。加强政府和社会资本合作(PPP模式)的制度设计秤,研究制定服务外包畦炊电、项目代建的具体措施茄喷羞,以及与之配套的信息安全保密管理制度纺,探索大数据建设运营新模式苗钮。(试点省份棚:河北维、辽宁茸贪、吉林迁腹、江西惜葛韧、广西)
(四)推动农业农村大数据应用积极探索农业大数据技术在农业领域集成应用县,对海量数据进行分析挖掘混牡孟,实现决策的智能化羔故峡、精确化和科学化穗顽。结合农业物联网抖年、信息进村入户和吉祥坊app电子商务等工作啤,在测土配方施肥表、动植物疫病防控零、农机作业透抢榔、吉祥坊app质量安全监管悄磕、农业生态环境保护等领域怪,研发一批有效支撑智慧农业建设的大数据应用系统痛。联合政产学研用各方主体煤,开展农业大数据共性关键技术研发和大数据关联分析鹤,开发一批分析模型和应用成果步菇校。(试点省份妙解:河北滩祭、辽宁搜食唉、江苏诫无、湖北铰、云南)
四磁、保障措施
(一)加强组织领导孝鸵。各试点地区要制定试点工作方案贯侨,细化试点任务和措施穷捷,充实人员力量哀,强化队伍建设别糜磨。试点工作中要及时总结经验妓锋、反映问题某浓、提出建议跺末,为指导面上工作提供参考表揭。农业部市场与经济信息司将定期开展总结评估读瞎很,推广典型经验萎板持。
(二)加强团队协作楷。各试点地区要充分发挥科研院所尘袭虐、行业协会及企业的作用翔,加强联合与合作掸,形成有力的工作团队和协作机制辞踞疙。农业部市场与经济信息司将会同有关单位和专家磺侧肯,在工作指导和数据共享等方面加大推进力度宽。
(三)强化政策创设煎。试点地区要认真谋划枫儒、积极争取国家和省级关于大数据喊尽济、“互联网+”等扶持政策和工程项目扭雀,加大资金支持力度岭非。农业部在制定相关政策时撵瞪兜,对试点省份优先考虑啸,支持开展试点工作级毁饺。(农业部)
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